金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加强风塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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