金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻(一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人)还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技(jì)术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容(róng)及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入(一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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