昨(zuó)日晚间(jiān)，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求(冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管活动，保护(hù)投(tóu)资者合法权益，维护证(zhèng)券期货市(shì)场安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)向市(shì)场(chǎng)相关机构提供主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行(xíng)业(yè)提(tí)供信息科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设(shè)施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易托管资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货(huò)市场主机(jī)交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动，促进证券期(qī)货市场(chǎng)的(de)平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起草思(sī)路有三。一(yī)是全面覆(fù)盖各(gè)类主体(tǐ)。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)相关主体分为证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构(gòu)两部分(fēn)，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要求其(qí)他(tā)类型的参与主体参照(zhào)执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线(xiàn)。安全运行是从事主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动的(de)基(jī)础和前提，《管理规定》规(guī)定了主(zhǔ)机交易托管资源的安全管理要求，明确(què)了(le)证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的角度作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促(cù)进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券期货交易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营(yíng)机构从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动的各个环节，同时也充(chōng)分注重(zhòng)有(yǒu)关规(guī)定落地过(guò)程中的(de)可操作性，切实提升市(shì)场主体的(de)获得感。

　　从(cóng)主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券(quàn)期货行业主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动的基(jī)本(běn)原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主(zhǔ)机交易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的机房机柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件或硬件设(shè)施等(děng)资(zī)源(yuán)，部署在(zài)相关资源的信息系统可(kě)以连(lián)接证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确了(le)证券期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要(yào)求证(zhèng)券期货交(jiāo)易所实施专区管理，统一(yī)专区交易时延(yán)，建设运维要(yào)求不得低于《证券期(qī)货业信(xìn)息(xī)系统托管基(jī)本要(yào)求》中三(sān)级系统的受托方要求；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服务申请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求(冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟qiú)、服务退(tuì)出与(yǔ)资源(yuán)再(zài)分配等方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服务(wù)的(de)公平合(hé)理；加强风险(xiǎn)防控，证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)需(xū)建立(lì)健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)的(de)，应当将主(zhǔ)机交易托管资源和其(qí)他主机托管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管资(zī)源实施专区管(guǎn)理(lǐ)，并确保相关专区到(dào)核(hé)心交(jiāo)易系统通信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构(gòu)要求。明确了证券期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资源(yuán)有关要(yào)求。具体(tǐ)来看，从(cóng)安(ān)全保障方(fāng)面，对证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源的一般(bān)要求作出(chū)规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调(diào)查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货(huò)经营机构(gòu)能够(gòu)保障客户设施的安(ān)全(quán)运行(xíng)。明确证券期(qī)货经营机构(gòu)对(duì)证券(quàn)期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源部署客户(hù)提(tí)供的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户(hù)需求(qiú)等(děng)方(fāng)面充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以保障(zhàng)客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)的(de)安全运行，并(bìng)将(jiāng)不同客(kè)户的信(xìn)息系统、客(kè)户(hù)与经营机构的信息系统(tǒng)进行(xíng)有效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期货(huò)交易(yì)所的(de)监(jiān)管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派出机(jī)构结合(hé)法定职责(zé)，对证券期货交(jiāo)易所及证券期货(huò)经营机构实施现场检查和(hé)非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反(fǎn)本规定，或者在监管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行(xíng)本(běn)规(guī)定有关(guān)报告义务的(de)，中国证监(jiān)会可以对证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政监管措施，对(duì)有关(guān)高(gāo)级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规定，中(zhōng)国证监会及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理(lǐ)办法》有(yǒu)关规定，对有(yǒu)关机(jī)构(gòu)和人员(yuán)采取行政监(jiān)管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重(zhòng)职务(wù)违法，目(mù)前正(zhèng)在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调(diào)查。

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