金融界5月17日(rì)消息(xī)，国(guó)家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发布(bù)《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车(chē) 提供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设(shè)。支持(chí)地(dì)方(fāng)政府结合(hé)实际开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的(de)车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和(hé)整修金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网(wǎng)建设投(tóu)资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)维护(hù)模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居(jū)住社(shè)区充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社(shè)区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设(shè)施或预(yù)留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直(zhí)接装表(biǎo)接电需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层(céng)管理机构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决机制。居住社区管理单(dān)位(wèi)应积(jī)极协助用户(hù)安装充电设施(shī)，可探索与充电设施(shī)运营企业合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充电等(děng)新模式(shì)。提升(shēng)新建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新(xīn)能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽(qì)车(chē)与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的(de)农村地区，建(jiàn)设提(tí)供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化的充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电(diàn)网(wǎng)基础条件、运行维护(hù)要求(qiú)等(děng)，开展充(chōng)电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运维体系(xì)，提(tí)升设施可(kě)用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分(fēn)区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽车(chē)使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励(lì)有条件的(de)地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领域(yù)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘(táo)汰(tài)低速电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服(fú)务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行(xí金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗ng)业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企业开展农(nóng)村地区(qū)购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对(duì)新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车(chē)企及第三方服务(wù)企(qǐ)业(yè)加快建(jiàn)设联合营业网(wǎng)点、建立配套售(s金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗hòu)后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等(děng)服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面(miàn)向农村地区培(péi)养新能(néng)源汽车维保技术人员，提(tí)供汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护(hù)等相(xiāng)关(guān)职业教育(yù)，将促进就近就地就业(yè)与支持(chí)新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健(jiàn)全新能源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配(pèi)套(tào)供(gōng)电、集(jí)中(zhōng)充(chōng)电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符(fú)合有关(guān)法律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保护(hù)器及(jí)接(jiē)地(dì)设备，提升用(yòng)电安全水平。

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