金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续(宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工(gōng宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思)作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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