金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻(qīng)陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等(dě陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译ng)模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科(kē)研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术(shù)和(hé)设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施(shī)群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的(de)单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译