昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管管理(lǐ)规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步规(guī)范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管活动，保护(hù)投资者合法(fǎ)权益，维(wéi)护证券期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了(le)《证券期货(huò)市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求(qiú)意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相关(guān)机构提供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息(xī)科技基(jī)础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管(guǎn)资源分配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一致、安全保障能(néng)力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规(guī)范证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动，促进证(zhèng)券期(qī)货市场的平稳(wěn)健康(kāng)发(fā)展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草思(sī)路有三。一(yī)是全面覆盖各(gè)类主体。结合(hé)业务活动的具(jù)体特(tè)点，《管(guǎn)理规定》将主机交(jiāo)易托管相关主体分为证券期货交易(yì)所和证券期货经营机构两部(bù)分，分(fēn)别提出完善的监管(guǎn)要(yào)求，并要求其他类型的参与(yǔ)主体参(cān)照执行有关规(guī)定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安(ān)全运行是从(cóng)事主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动的基础和前(qián)提(tí)，《管理规定》规定了主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)的安全管理(lǐ)要求，明确(què)了证券期货(huò)经营机构的尽职调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务(wù)公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平(píng)合(hé)理原则，体(tǐ)现在(zài)证券期(qī)货交易所(suǒ)和证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活(huó)动的(de)各个环节，同时也充分注重有关(guān)规(guī)定落地过(g洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害uò)程(chéng)中的(de)可操作(zuò)性(xìng)，切(qiè)实提升市场主体(tǐ)的(de)获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证(zhèng)券期货行(xíng)业主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和(hé)相关(guān)租(zū)用活动提出(chū)了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的基(jī)本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管资源(yuán)，是(shì)指证券期(qī)货交易所提供的机房机(jī)柜、通信(xìn)网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署在相关资(zī)源的信息(xī)系统可以连接证券期货交易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券(quàn)期货交易所要求。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机(j洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害ī)交易(yì)托(tuō)管服务有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货(huò)交易所实施专区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维(wéi)要求(qiú)不得(dé)低于《证(zhèng)券期货业(yè)信(xìn)息(xī)系统托管(guǎn)基本要求》中三(sān)级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服务协议(yì)、收(shōu)费要求、服(fú)务退出与资源再分配等方面保障证(zhèng)券期货交易所提(tí)供(gōng)有(yǒu)关服(fú)务的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监(jiān)控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求(qiú)，证券(quàn)期货交易所提(tí)供主机交易托管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机(jī)交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资(zī)源进行区分，对主机交易托(tuō)管资源实施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构要求。明(míng)确了证券期货(huò)经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源有关要(yào)求。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)的一般要求(qiú)作出规定。从能(néng)力(lì)评(píng)估、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期货(huò)经营机构能(néng)够(gòu)保障客户设施的安全运行。明(míng)确证(zhèng)券期货经营机构对证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称证券期货(huò)经营机构部署客户(hù)设施(shī)）的，应当从人员保障(zhàng)、资(zī)金投入、客户需求(qiú)等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客(kè)户，确保自身能(néng)力可(kě)以保障(zhàng)客户(hù)软件或硬(yìng)件设施的安全运行，并将不(bù)同客(kè)户(hù)的信息(xī)系统、客户与(yǔ)经(jīng)营机构的信息(xī)系统进行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是监督管理。明确证券期(qī)货交易(yì)所的监管(guǎn)报(bào)告义务，规定中国证(zhèng)监会及(jí)其派出机(jī)构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及(jí)证券期货经营机构实(shí)施(shī)现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据(jù)《管理规(guī)定》，证券期(qī)货交(jiāo)易所违反本规定，或(huò)者在监管工作(zuò)中不履(lǚ)行职(zhí)责(zé)，或(huò)者不履行本规定(dìng)有关报告义务(wù)的，中国证监会可以对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话(huà)、出(chū)具警示函、责令限(xiàn)期(qī)改(gǎi)正(zhèng)等行(xíng)政监(jiān)管措施，对有关高级(jí)管理(lǐ)人员给(gěi)予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对(duì)其他责任(rèn)人(rén)给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其(qí)派出(chū)机构可以依(yī)照《证(zhèng)券期货业网络(luò)和信息安全管(guǎn)理办(bàn)法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖(tì)涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在(zài)接(jiē)受(shòu)中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监(jiān)察组和浙江省(shěng)台州市(shì)监委(wěi)监察(chá)调查。

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