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光鲜亮丽的意思和造句,光鲜亮丽的意思反义词 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到(dào)2025年,清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立,工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行,农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化,清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提升,重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平,清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增光鲜亮丽的意思和造句,光鲜亮丽的意思反义词加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14%,万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ),化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86%以上(shàng),畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30%。

  广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措,是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段,是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》,经省人民政府同意,制定(dìng)本方案。

  一、总体(tǐ)要求

  (一)指导(dǎo)思(sī)想

  以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo),全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神,深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精(jīng)神,认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求,以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo),以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线,以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn),加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造,创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业,为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立,工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行,农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平,清洁生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14%,万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低(dī)于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86%以(yǐ)上(shàng),畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100%,城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释(shì)放减污降碳协同增效潜力(lì)

  (三)突出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产。

  1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重提升清洁生产(chǎn)水平,培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念,全方位全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设(shè)计(jì),扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi),加强商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业,创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(绿色)设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南,推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点,引导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链,带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化要(yào)求,推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标,对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入,新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备,单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建,坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费,加大清洁能源推广应用,提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联互通,支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè),推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域,在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū),支(zhī)持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳,开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代,促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料,大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)(无)挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

  4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束(shù),依法依规(guī)淘汰落后产能(néng),扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证,以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点,深入(rù)开展节能减排诊断,建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单,系统推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理,提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产改造,推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产,积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造(zào)。

  专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.工业产品生态(tài)(绿色(sè))设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用示范(fàn),培育一批(pī)工业产品生态(绿(lǜ)色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用(yòng),大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng),培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè),打造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年,累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造,推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造,打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

  4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式,推动工(gōng)业园区(集聚区(qū))内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核,到2025年,推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求,加快推(tuī)进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系,实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业,推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应(yīng),推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济,培育林业龙头企业,建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地,积极(jí)创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区(qū),实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点,深入推行农业(yè)清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管理,统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动,持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”,统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治,集(jí)成推广全程绿色防控技术模式,开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā),积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào),拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备,形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区域,集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥,推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术,推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系,大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

  8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利(lì)用,加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ),推广普及标(biāo)准地膜,推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用,全面(miàn)建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng),支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式,鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场,提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用(yòng),促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì),提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范,持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè),促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

  1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设,创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年,创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区,全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合,加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到(dào)2025年,农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术(shù),以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40%以上,主要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43%以上(shàng),创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县(xiàn),支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制,实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

  (五)加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

  9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理,整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié),开展节能(néng)改造,广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设备,推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水,优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán),全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺,探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng),遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者,树立(lì)先进标杆。

  10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程,推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà),鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识,供应小份(fèn)菜,提示适量点餐,提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务(wù),提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ),提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品,合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具,推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房,推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营(yíng)模式,推广绿色加工和配送(sòng)模式,支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾,推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念,改善(shàn)服(fú)务规(guī)程,减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng),逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋,全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品,使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度,督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用,带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

  专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产试点工作,在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

  2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活动,鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò),培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(单(dān)位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发,推进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用,推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài),建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

  (六)大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产

  12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng),新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设,鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用,积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术,鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用,推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术,提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

  13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能改造(zào),提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式(shì),探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn),统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适,推广智慧用能技术(shù),提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施,提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng),针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造,合理设(shè)置室内温度,充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光。

  14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化,大力发展装配式建筑,推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅,开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性,推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材,鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng),实现建(jiàn)筑材料数字化管理,促(cù)进合理安排材料(liào)采购(gòu),减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施工机械(xiè),对多台同类设备(bèi)实施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备耗能,探索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理,将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴,推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

  15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā),研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材,拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā),推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

  专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平,进一(yī)步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年,建(jiàn)设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

  2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作,统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间,累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

  3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用,积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品,提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平,到(dào)2025年,新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦,建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程,加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú),将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目,以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián),建筑垃圾综合利(lì)用率达到60%,水泥散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

  16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通,推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接,降低空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng),提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设,强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货运(yùn)配送(sòng),优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配送体系,完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

  17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车,推动城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代(dài),提高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车,稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准,基本淘汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶,加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè),推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

  18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程,有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng),积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用(yòng),构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

  1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设,提升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级,加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年,全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26%左(zuǒ)右,全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15%以上(shàng)。

  2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化,推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运用,加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用(yòng)。到2025年,实现高速(sù)公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖,港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé),建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

  三、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

  (八)加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

  加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng),确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目,突破一(yī)批核心(xīn)关键技术,研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新平(píng)台,推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì),促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

  (九)推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

  积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备,培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录,鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用,大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用,加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

  (十)大力发(fā)展清洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式(shì),探索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场,鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服务,有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理,探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì),健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

  (十一(yī))加强绿色清洁生产行业人才培养

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训,培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设,分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn),提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统,畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道,培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

  (十(shí)二)提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

  推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用,结合省碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进(jìn)展,探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化(huà)水平(píng),实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理,以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设,推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能光鲜亮丽的意思和造句,光鲜亮丽的意思反义词耗在(zài)线监测(cè)系统建设,加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

  专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

  1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè),实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

  2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

  3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发,发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术,研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色(生态)产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

  四、深入推进模式创(chuàng)新,激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

  (十三)创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

  大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁生产,带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用,开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求,引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产,实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目,提升清洁生产水(shuǐ)平(píng),推动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产,完善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制,推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产(chǎn),提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平,形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设(shè)。

  (十四)推动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创(chuàng)新

  深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式,继续(xù)实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度,对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核,对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法(fǎ),创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证,对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的,视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核,提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平,有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

  (十五(wǔ))探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

  加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度,推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设(shè),支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机,深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划,深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制,推动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作,强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享。

  (十六)推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

  强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí),有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具,鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品,加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力度,引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量,在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上,可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易,或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化(huà),推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

  专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

  清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点,实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点,探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式,形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型案(àn)列。

  五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系,推进各项目标任务落地见(jiàn)效

  (十七)加强组织实施

  省发(fā)展改革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调,会同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机(jī)制,统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn),加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产,结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务,制定具(jù)体落(luò)实措施。

  (十(shí)八)强(qiáng)化政(zhèng)策激励

  各级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式(shì),支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè),落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15%的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用,将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度,在政府采购(含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目)中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度,按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

  (十九)完善法(fǎ)规标准

  结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展,推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作,加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调,强(qiáng)化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际,研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系,鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析,探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

  (二(èr)十)严格执法监管

  各(gè)地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá),压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任,引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量,开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查,严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构,依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布(bù),并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等(děng),提升社(shè)会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí),营造全社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围,推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编,及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法,以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng),开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作(zuò),学(xué)习借鉴先进(jìn)经验,促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流。

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