北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质(zhì)量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数(shù)据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算(suà蝴蝶会采蜜吗n)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融机(jī)构利用大(dà)模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域的蝴蝶会采蜜吗数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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