金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是(shì)规(guī)apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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