北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索大模型many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化(huà)转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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