金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办理效率。蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译继续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电商企(蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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