美国(guó)历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国会无(w手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图ú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限可能会对(duì)企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警告说(shuō)，如果债(zhài)务(wù)违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议(yì)长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳(bó)斥(chì)了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论(手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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