北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升(sh擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句ēng)级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力(lì)的规模化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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