金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)1分钟前刚刚哪里发生了地震汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机1分钟前刚刚哪里发生了地震构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(1分钟前刚刚哪里发生了地震quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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