金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经(jīng)纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法(朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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