金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区(qū)上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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