美(měi)国历史上(shàng)首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参(cān)众两院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法前，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室(shì)发布的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众议院投票(piào)通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下(xià)打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务(wù)上处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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