昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动

　　为(wèi)规范(fàn)证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)活动，保(bǎo)护(hù)投资者(zhě)合法(fǎ)权益，维护证券期(qī)货市场安全(quán)平稳运行(xíng)，证监会起(qǐ)草了(le)《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期货(huò)交易(yì)所向市场相关机构提供主机交易托管资(zī)源，为行业(yè)提(tí)供(gōng)信息科技基础支(zhī)撑服务，对于(yú)提(tí)升(shēng)行(xíng)业信息基础设施运(yùn)维水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳(wěn)定运(yùn)行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不(bù)尽合(hé)理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进一(yī)步(bù)规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相关租用活(huó)动，促进证券期货市场的平稳健康发(fā)展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是全面覆盖(gài)各(gè)类(lèi)主体。结(jié)合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)相关主体分为证券(quàn)期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机(jī)构两部分，分别(bié)提出(chū)完善的监管(guǎn)要求(qiú)，并要求其他(tā)类型的(de)参与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是(shì)从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动的基础和前(qián)提(tí)，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主机交易托管资(zī)源(yuán)的安全管(guǎn)理要求(qiú)，明确(què)了证券期货经(jīng)营机(jī)构的尽职调查和业(yè)务(wù)审批机(jī)制，从(cóng)安全的角度作出全面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则，体现在证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所和(hé)证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各(gè)个环节，同(tóng)时也(yě)充分注重有关规定落(luò)地过程中的(de)可操作性，切实提升市(shì)场主体的获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对(duì)证(zhèng)券期货(huò)行业(yè)主机交易托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立(lì)法宗旨、适(shì)用(yòng)范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动的基本(běn)原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统可以连(lián)接证(zhèng)券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券期(qī)货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易(yì)时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证(zhèng)券期货业(yè)信息系统托管基本要求》中(zhōng)三(sān)级系统的受(shòu)托方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要求、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所需建立健全监(ji黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先ān)控指标及应急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务(wù)的，应当将主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管资(zī)源进(jìn)行(xíng)区分，对(duì)主机交易托管资源(yuán)实施专区管理，并(bìng)确(què)保相关专区到核心交易(yì)系统(tǒng)通信前端(duān)的(de)通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期(qī)货经营(yíng)机构要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资(zī)源有关(guān)要求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来看，从(cóng)安(ān)全保(bǎo)障方面，对证券期货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资(zī)源的一般要(yào)求作出规定(dìng)。从能力评估、治理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到(dào)，证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或(huò)硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营(yíng)机(jī)构部署客户设(shè)施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自(zì)身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或硬(yìng)件设施的安全运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的信息系统、客(kè)户与经营机构(gòu)的信息系统进行(xíng)有效隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理。明(míng)确证券期(qī)货交易所的监管(guǎn)报告义务，规定中国证监会及(jí)其派出(c黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先hū)机构结合法(fǎ)定职责，对证券(quàn)期货交易(yì)所及(jí)证(zhèng)券期货经营机构(gòu)实施现(xiàn)场检查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本(běn)规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责(zé)，或者不(bù)履行本规定有(yǒu)关(guān)报告义(yì)务的，中国(guó)证(zhèng)监会可(kě)以(yǐ)对证(zhèng)券期(qī)货交易所采(cǎi)取监管谈话(huà)、出具警示(shì)函(hán)、责(zé)令限期改正(zhèng)等(děng)行政监管措施，对(duì)有关高级管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报(bào)批(pī)评、撤职等(děng)行(xíng)政处分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会(huì)及其派(pài)出机构(gòu)可以依照(zhào)《证券期(qī)货(huò)业(yè)网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察调(diào)查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委消息，上(shàng)海证券(quàn)交易所(suǒ)原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省台州(zhōu)市监(jiān)委监察调查。

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