北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智阿富汗改名现在叫什么(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù阿富汗改名现在叫什么)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解阿富汗改名现在叫什么决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能(néng)领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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