金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(q双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的ǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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