金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(p十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历ī)示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化(huà)石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制性标准十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历)企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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