金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化(huà)处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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