金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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