金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经(jīngsecx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片)济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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