北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(戊戌年是哪一年gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具(jù)，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北(běi)京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求(qiú)清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理戊戌年是哪一年公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提戊戌年是哪一年升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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