金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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