金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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