金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思(xì)。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险(x承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思iǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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