金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资世界上女性最开放的是哪个国家增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大世界上女性最开放的是哪个国家跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨(k世界上女性最开放的是哪个国家uà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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