4月(yuè)29日 ，证监会上市司相(xiāng)关负责人在参加中关村(cūn)论(lùn)坛“ESG助力美丽(lì)中国(guó)建设”平行论坛(tán)时表示，证监会将持(chí)续评估(gū)《上市公司可持(chí)续发(fā)展报告指引》（下称《指引》）的适应性，结合实(shí)际情况进一步(bù)完善规则，研究推动更(gèng)多公司披露可持续发展报告。同时，上市公司不能借由ESG的“外衣”过(guò)度包装，提供不准确的信息误(wù)导投资者，证监会将
不(bù)断提升监管能力，持续加强监管。

证监(jiān)会上市(shì)司(sī)相关负责人(rén)指出(chū)，资本市场始终高度重视引导上市公司提高在环(huán)境 、社会责(zé)任和公司治理方面的表现，要求上市公司在年报中(zhōng)依法(fǎ)披露 环境信息。2023年，近1800家上市公司披露了可持续发展相关报告，家数再创新高；3000余家公司披露了为减少碳排放所采取的措施和效果，家数占(zhàn)比超过了60%。

证监会近日(rì)指导沪深北交易(yì)所(suǒ)制(zhì)定(dìng)《指引》，对前期可持续(xù)信(xìn)息(xī)披露要求的进(jìn)一步升级与“集成”，系统性规范了上市公司可(kě)持续发展报告的披露，开启了我国可持(chí)续发(fā)展领域的新阶段。证监
会上(shàng)市司相(xiāng)关负责人表示，《指引(yǐn)》总体借鉴四要素披露框架，即“治理”“战略”“影响、风险和机遇(yù)管理”“指标与目(mù)标”，并明确具备财务重要性的议题(tí)需按照(zhào)四要素框架进行披露，推动上市公司以更好的内部治理(lǐ)、具体行(xíng)动(dòng)带(dài)动高质量信(xìn)息披露。同时，将国际共(gòng)识度较高的应对气候变化议题，作为《指引》中的优先项，主要(yào)披(pī)露要求与国际各类规则基本保(bǎo)持一致(zhì)，实现较好(hǎo)的兼(jiān)容与联通。同时，充分结合(hé)国情体现特色，议题设置充 分考虑现阶(jiē)段发展重(zhòng)点(diǎn)关切，在环境、社会、公司(sī)治理三个方面(miàn)明确了21个具体议题，包(bāo)括(kuò)治理污染、控制温室气体排放、乡村(cūn)全面(miàn)振兴、及(jí)时支付中(zhōng)小企业款项(xiàng)等问题。《指引(yǐn)》还对重要指数成(chéng)份股公司以及境内外同(tóng)时上市的公司，设置了强(qiáng)制
披(pī)露(lù)要求，对于其他上市公司，则鼓励和支持其自愿披露，但同(tóng)时(shí)要求，自愿(yuàn)披露必须(xū)遵守《指引》的规定，以规范(fàn)信息披露秩序，增强可比性。 

证监(jiān)会今日67股涨停 主要集中在化工、建筑装饰等行业上市(shì)司相(xiāng)关(guān)负责人指出，要更好推(tuī)动ESG的(de)发展，三点至关重要：‍

一是在凝聚共识中推动发(fā)展。由于ESG披露涉(shè)及面广，且(qiě)难度不(bù)断提升，各方面的认识也在(zài)逐步深化(huà)，市场上对于ESG的讨论(lùn)还有很多。例如，是否必须披露范围 三碳
排放
，仅具有影响重要性的(de)议题(tí)是否适(shì)用四要素(sù)披露框架，价值链影响的边界和(hé)核算等等。这些后 续(xù)还需要持续(xù)研究(jiū)，在(zài)实践中加强探索，并进一(yī)步凝聚共识。证监会也将持续评估(gū)《指引(yǐn)》的适(shì)应性，结合实(shí)际情(qíng)况进一步完善规(guī)则，研究 推动更多公司(sī)披露(lù)可持续发展报告。

二(èr)是在加强规范中推动发展。《指 引》是上市(shì)公(gōng)司(sī)可持续信息(xī)披露的“考纲”，不是课外阅(yuè)读材 料。既然是“考纲”，那就必然(rán)要接受 “监考”，防止作弊、“漂绿”。对于多数上市公司(sī)而言，可持续发展报告并不是强制披露的，但不
代(dài)表(biǎo)可以随意披露(lù)。公司不能将公告(gào)作为“广(guǎng)告”，把ESG披露作为品牌营销的手段(duàn)，借(jiè)由ESG的“外衣”过度包装，提供不准确的信(xìn)息(xī)误导投资者。前期，已(yǐ)有不少案例因(yīn)环境信息披露不真实不准确被证监会处罚或采取监管措施(shī)，证监会将不断提升监管能力，持续加强监管。

三是在健全生态中推(tuī)动发展。ESG的发(fā)展是一项系(xì)统工程，既需要信息(xī)披(pī)露，也需要后端的鉴证、评级、投资等(děng)共同配合，形成正向激(jī)励，让(ràng)做得好的公 司吸引到更多中长(zhǎng)期资
金，降低融资成本。资本(běn)市场是ESG发展的重要平(píng)台，证监会将(jiāng)会同相(xiāng)关部门(mén)，共同加强对上市公司的(de)培训；同时，推动ESG信(xìn)息的外部审验(yàn)和鉴证(zhèng)，持续(xù)提升上(shàng)市公司ESG数据的准确性和披露质量；支持信用评级机构持续(xù)建立健全绿色企业、绿色(sè)债券评级方法体系；推动加大ESG投资(zī)，推出更多指数和基金产品，以更健全的(de)ESG生态体系促进良(liáng)性循环。

今日67股涨停 主要集中在化工、建筑装饰等行业>证监会上市司相关负责(zé)人表示，ESG是引导上市公司增强绿色(sè)低碳(tàn)发展意识、支持(chí)美(měi)丽中国建设的重要抓手，也是防范尾部投资风险、提升投资者中长(zhǎng)期回报的有效工具。在绿色低(dī)碳发展取得卓越成绩的优质上市公(gōng)司，也(yě)应当通(tōng)过(guò)更完善的信息披露展(zhǎn)现中(zhōng)国(guó)企业为应对气(qì)候(hòu)变化、绿色低碳转(zhuǎn)型所(suǒ)作出的巨大(dà)贡献(xiàn)。  

责
编：罗晓霞

校
对：高源

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