北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清(qīng)单(dān)和(hé)供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会组织的作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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