金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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