北(běi)京市经济(jì)和信息化局(jú)等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的(de)算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给(g东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿ěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿步开展政务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模(mó)型(xíng)开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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