金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗(péi)育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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