金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循(xún)环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(l不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)uán)生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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