金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本(běn)排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替(tì)代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳(nà)入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责(z排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗é)任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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