美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义务而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美王菲是什么星座，王菲是什么星座的人(měi)国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系(xì)的(de)担(dān)忧再(zài)度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有可能的(de)，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下(xià)个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后(hòu)期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼(ji王菲是什么星座，王菲是什么星座的人ān)全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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