金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救(jiù)助规定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年佛教肉莲是什么末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公佛教肉莲是什么(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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