美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低(dī)于国(guó)会预(yù)算办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年(ni一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万án)推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的(de)投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们(men)在过去两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主(zhǔ一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万)共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举债的(de)最(zuì)高额(é)度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国(guó)参议(yì)院(yuàn)多(duō)数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出(chū)现技术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国(guó)债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的(de)时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上(shàng)限，财(cái)政部(bù)可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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