北京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计(jì)算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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