美(měi)国历史(shǐ)上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发布的(de)最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中(zhōng)发表(biǎo)讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气>

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违(wé禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气i)约将引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系的(de)漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期(qī)限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民(mín)主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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