金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐn台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗g)跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机(jī)构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台(tái)建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循(xún)环(huán)化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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