北京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的(de)开发(fā)迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可(kě)承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质(zhì)量(liàng)训练数(shù)据。梳(shū)理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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