金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽(qì)车下乡(xiāng)和(hé)乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共(gòng)充电场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基(jī)础设施建设共(gòng)享。加(jiā)快推进农村地区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件改造(zào)，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配(pèi)建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等(děng)基层管理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区(qū)管理单(dān)位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作(zuò)的机(jī)制。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电(diàn)纳入充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等(děng)关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充电(diàn)广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区桩利用率较低的(de)农村地(dì)区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维(wéi)服(fú)务体(tǐ)验(yàn)。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运(yùn)行维(wéi)护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制修(xiū)订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可用率和故障处理能力，推(tuī)动公共(gòng)充换电网(wǎng)络(luò)运营商(shāng)平(píng)台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电设施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术(shù)手段对充电(diàn)需求(qiú)集中的时(shí)段和(hé)地段进(jìn)行提(tí)前研判，并做好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二(èr)、支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对(duì)农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更(gèng)多(duō)经济实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。 广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单位的(de)推广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车(chē)中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池(chí)企业开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池(chí)体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三方服(fú)务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营业网(wǎng)点、建立(lì)配套(tào)售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区保技术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业教(jiào)育(yù)，将促(cù)进就近就地(dì)就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新能(néng)源(yuán)汽车及电(diàn)池质量(liàng)安(ān)全(quán)水平(píng)，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府(fǔ)充电设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台，严格配套供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员安全业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民安装使(shǐ)用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及接(jiē)地(dì)设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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