金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支几十块钱的阿富汗玉是真的吗持(chí)中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(s几十块钱的阿富汗玉是真的吗ān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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