金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的(de)《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)由(yóu)交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制要求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地(事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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