美国(guó)历史上首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会(huì)参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免(miǎn)有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前(qián)曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白宫之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的(de)债务上(shàng)限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看略师认为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计(jì)，美(měi)国财政部可(kě)能(néng)在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达(dá)到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的(de)担(dān)忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国(guó)会两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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