美国(guó)历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的(de)首次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国(guó)债务(wù)上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下(xià)个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用)示(shì)，短期内提(tí)高美国(guó)债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席(xí)经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计(jì)数(shù)据透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题(tí)的(de)担(dān)忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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