北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即(jí)服(fú)务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力。加快厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(qu厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么án)、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度(dù)赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高速(sù)计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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